人社局：“三个始终”贯彻落实“三项机制” 确保“三项机制”落地生根

　　自6月份省委印发《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》以来，县委、县政府高度重视“三项机制”的贯彻落实和实践运用，抓早动快、周密部署，及时向政府各部门传达文件精神，积极推进“三项机制”落地生根。为全面落实省委三项机制，进一步激发队伍活力，县人社局按照县委统一安排，紧密结合实际，自觉把学习贯彻落实好“三项机制”精神作为推动人社事业发展的重要抓手，努力在创新学习、完善制度、推动落实各个环节取得新进展，谋求新突破。

　　一、 始终把加强学习作为第一需要，不断推动“三项机制” 入脑入心

　　在学习三项机制方面，县人社局按照“认真不放松、求真不懈怠、较真不放过”的学习要求，提出了“班子带头学 党课宣讲学 营造氛围学”的理论学习“三形式”，全面理解、准确把握三项机制的深刻内涵和精神实质。一是班子带头学。局党组召开专题会议学习“三项机制”并就贯彻落实作了安排部署，把“三项机制”作为“两学一做”的重点学习内容，原原本本学、全面系统学 、联系实际学，并围绕学习开展了讨论，准确把握“能者上、错者容、庸者下”的精神实质和内在要求;二是党课宣讲学。班子成员结合“两学一做”学习教育讲党课安排，深入到联系的7个下属单位专题宣讲省委“三项机制”的重要内容，重点讲解三项机制的时代背景和落实三项机制的重大现实意义，切实在人社系统做到统一思想，全面覆盖;三是营造氛围学。局属7个下属单位积极响应，纷纷结合工作实际开展了集中学习，深入领会“三项机制”的深刻内涵。同时积极利用局网站、QQ群、微信等形式，及时向全局干部职工推送省委“三项机制”相关内容，营造了浓厚的学习氛围，迅速掀起学习“三项机制”的热潮。目前，已开展集中学习25次，撰写心得体会50余篇，累计讲党课5次，均取得了较好反响。

　　二、始终把完善制度作为第一抓手，全力激发人社干部干事创业激情

　　为切实将“三项机制”落到实处，激发干部干事创业激情动力，不断增强工作创新力度，着力打造一支优秀干部队伍，及时对原有《工作制度汇编》中的四个方面多项条款进行了修订完善。在此基础上，制定出台了《白水县人社局贯彻落实省委“三项机制”实施细则》，内容涵盖目标责任考核、部门工作职责、党组会议议事规则、财务管理制度、干部职工请销假制度、便民服务工作制度、窗口规范化服务制度等一系列工作制度，确保人社工作有章可循，有据可依。尤其在工作推动上，建立部门责任制，根据目标责任考核管理办法，将责任分级落实到相关的股室和单位，建立起主要领导负总责，分管领导亲自抓，牵头单位具体抓，一级抓一级，层层分解下达任务，步步抓落实的工作机制，坚持周汇报、月考核、季通报、年总评，保证目标任务考核的各项指标落实完成。在此基础上，局党组严格执纪问责，围绕三项机制，局党组将2016年确定为人社系统的作风建设年，重点整顿服务意识淡薄，办事拖拉，工作质量和效能偏低等问题。在工作中，党员干部紧密结合自身实际查思想、查作风、查纪律、查实效，对照要求认真进行整改，进一步优化服务，提高办事效率和群众满意度。同时，以局纪检部门为责任单位加强监督考核，设置了纪律监督举报箱、干部职工去向登记表、因公外出审批表、下乡审批表，向全社会公布了纪律作风举报电话，把制度落实情况作为评先选优、鼓励激励的重要依据，切实让“想干事、能干事”的干部从队伍中脱颖出来，进一步激发队伍活力，营造“能上能下”的干事创业环境，在人社干部中树立干事创业的正确导向。今年8月份以来，我局运用“能上能下”机制对局机关中层干部进行了轮岗交流，4名干部被免去股长职位，5名干部被提拔为中层，将6名干部向县委推荐提拔使用。通过三项机制，让表现优秀、实绩突出的干部能够得实惠、受鼓舞，激励干部干实事、勇争先。

　　三、始终把推动工作作为第一责任，切实维护社会和谐稳定

　　结合“三项机制”，围绕县委“四五六”奋斗目标，局党组把学习贯彻“三项机制”精神与“两学一做”学习教育、精准脱贫、年度目标任务、机关党建、党风廉政建设等重点工作紧密结合，有序衔接，将“三项机制”转化为激发全体人社干部干事创业的激情和勇气，成为助推年度目标任务圆满完成的重要抓手，扎实工作，开拓进取，争取以新思路、新举措奋力推进人社工作实现新突破，更好的服务全县经济社会发展大局。截止目前，各项人社中心工作均保质保量完成年度目标任务，人力资源得到进一步盘活，人才引进力度进一步增强。实现城镇新增就业4326人，下岗失业人员再就业1623人，就业困难人员再就业596人，城镇登记失业率为3.50%，低于4%的控制指标，就业创业更加充分 。机关事业单位养老保险改革任务圆满完成。兑付农民工拖欠工资1220万元，杜绝恶意欠薪，有效维护了劳动者合法权益。“两学一做”学习教育、精准扶贫、招商引资、党风廉政建设等中心工作取得明显成效。今后，县人社局将进一步认真贯彻落实“三项机制”，突出重点、严格把关，加强配套制度建设，努力建设高素质的人社干部队伍，为我县“四五六”奋斗目标实现和经济社会稳定发展提供坚强保证。