“三项机制”让干部干事更有信心

日期:2017-02-07
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  习近平总书记强调,“社会主义是干出来的”。娄勤俭书记指出,“解决领导干部干劲不足的问题,就要该鼓励的鼓励、该诫勉的诫勉,激发干事创业的精气神”。省委“三项机制”的建立和实施,就是针对当前干部队伍中存在的不愿为、不敢为、不会为等“为官不为”现象开出的一剂良方。我们必须把思想和行动统一到中省市部署要求上来,结合实际健全完善好“三项机制”,努力营造干部干事创业的良好环境,为我省与全国同步够格全面建成小康社会提供坚强保证。

  让干部有为有位有信心。干部不仅仅需要鞭策、压力、监督和约束,更需要激发积极性、能动性和创造力。我们重奖特奖作出突出贡献的干部,对个性工作完成好受到中省市表彰奖励的,就以县委、县政府名义颁发“特殊贡献奖”,并为主要负责人披红戴花,让真正为大荔作出贡献的干部有荣誉、有尊严。对于普通干部我们通过以学代奖,在西农大建立“创新发展培训基地”,把挑选的优秀干部送进校园,实行脱产培训,提升理论素养,不断为县域经济发展储备人才。让老实人得实惠。我们加强目标责任考核,对考核获得优秀等次的单位,按照编制给予每名干部3000元奖励,个人考核获得优秀给予800元奖励,让这些干出成绩的优秀干部得到物质激励。同时,我们严格落实职务职级并行,对表现优秀、任职达到一定年限的,就依照规定让其享受相应职级薪资待遇,去年以来,我县就有1014名默默无闻、敬业奉献的优秀干部提升了职级。让干事的人有机会。坚持选派县直部门优秀年轻后备干部到基层重要岗位锻炼,选调基层任职时间较长的优秀干部进城工作,通过机关与基层双向交流,让所有想干事的都有机会施展才华。同时我们明确提出,领导干部在美丽乡村、旅游开发等重要工作中,创造性开展工作,做出优异成绩的,优先提拔重用,让干部看到希望,催生动力。

  让干部大胆干事能放心。“人非圣贤,孰能无过”,鼓励创新、宽容失败,既能让干部无后顾之忧、轻装上阵,又能让干部敢闯敢试、创造性开展工作,这是省委出台容错纠错机制的初衷。就大荔而言,我们推动融合转型、发展“旅游+”,这些都处于探索阶段,发展过程中难免会出现一些问题,如果不解放思想,束手束脚,工作就没有活力,很有可能耽误和错失发展时机,容错机制无疑让我们干部吃了定心丸。敢于担当。我们鼓励优秀干部到复杂一线,从事信访、创卫和招商等艰难繁重的工作,在处理矛盾中增长经验,锤炼党性。鼓励创新。融合发展在我县三年来,都在不断探索,摸着石头过河。但是,我们始终推崇“创新推动发展”这一理念,鼓励领导干部开动脑筋,开拓创新,全力为先行先试的人“兜住底”。前几年,我们引进的中节能发电项目,最初只是个二产项目,通过后期的探索创新,大胆引进现代农业,又配套建设了旅游元素,最终形成了上面光伏发电,下面观光旅游,实现了一二三产融合互动。敢于纠错。我们注重抓早抓小,对干部工作中出现的方法不对、定位不准等问题,直接提出批评。我县第一年抓美丽乡村建设时,有些乡镇领导认识不到位,在推动工作中措施不力、效果不明显,我县召开了两次后进现场会,对两个镇主要负责同志进行当场批评,红了脸、出了汗。但两个镇积极整改,大干快上,紧追赶超,最后又在全县美丽乡村建设中出了彩。

  让干部心中有警真用心。“为官一任,就要造福一方”。能者上、庸者下、劣者汰,用之得当,方能体现激浊扬清、选贤任能的用人取向。我们坚持做到,选用优秀的人。严格对照好干部“五条标准”,及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部用起来,让他们“想为有位”。这次乡镇党委换届,我们打破论资排辈这一惯例,把一批80后、90后有本事、靠得住、素质强的优秀干部选进了领导班子,其中1名优秀村支部书记,30多名乡镇事业编制干部、大学生村官这次获得提拔,实现了组织满意、干部满意、群众满意。激活干事的人。前几年,我们在全县领导干部大会上,响亮提出“五年的事两年干,三年的事一年干”,以争资引项论英雄,以发展实绩排名次,让能干事、干成事的好干部扬眉吐气受表彰,让无作为、慢作为的干部没市场、没地位。年初,我们又修订完善了考核办法,将73项个性目标任务纳入年终目标责任考核,不论乡镇、部门还是下属事业单位,常规工作即使完成再好,个性任务没有效果,同样不能评为优秀,有效激发了全县干部的干事热情。仅半年时间,我们就获得了“全国冬枣名县”“省级农产品质量安全县”“农村产业融合发展试点示范县”“全国电子商务进农村综合示范县”等荣誉。提升后进的人。对于调整下来的干部,我们及时谈话说明调整理由,做好思想工作,确保干部下得稳当。随后,通过教育培训、跟踪帮扶和定期考核等方式帮助其整改提高,激励干部立足新岗位、追求新作为,对在新的岗位思想表现好、能力提高快、群众认可的干部重新任用,真正实现“能下也能上”。今年先后有30多名因身体原因不适宜担任现职的干部退出了领导岗位。

  “三项机制”是一个有机的制度体系,激励机制是前提,容错机制是保障,能上能下机制是根本,三者相辅相成、有机统一。“三项机制”在基层落地生根,必将有力助推干部人事制度改革,真正锻造出一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。