铸造白水崛起的强大引擎二
铸造白水崛起的强大引擎二
----白水县探索“双万双百”科学发展之路纪实之二
“双万双百”目标，是白水县科学发展的需要，是以人为本的体现。围绕“双万双百”目标，白水县兴建基础设施，关注教育、医疗等社会热点问题，着力解决群众最需要的问题，加强经济增长，实现富民强县，提高百姓的幸福指数。
春天，是播种的季节。奋进的白水，春意盎然。纵观白水的发展，历任的决策者都把为群众谋幸福作为自己的宗旨，白水县新一届县委、县政府同样如此。实施“双万双百”就是以他们的智慧和能力为果乡人民谋求更大的幸福，围绕这一目标，他们早已启程，正在奋斗。
“虽然我们的县城很小，但小也有小的好处，可以做精，我们一件一件抓，一个特色一个特色的做，两三年时间就会有一个大的变化。去年我们搞了两次城区亮化工程，社会各界反响很好，群众有了一个赏心悦目的夜景，这就是民生。城市建设方面，每一栋临街建筑，都必须凸显建筑的文化个性，都必须成为标志性建筑，这一关过不去，就不能审批”在谈到城市建设时白水县县长刘振强说。
沿渭清线进入县城，从南向北走，一条亮丽、宽敞的城市大道成了白水又一闪亮的城市名片。这是县委、县政府以新思路、新理念、大气魄、大手笔加快市政建设的又一重大成果。
“白水变了！路在变宽，灯在变亮，环境在变美”。以前来过白水的人，抑或是土生土长的白水人，都由衷赞叹。随着市容整治、灯光工程等一批城市美化绿化亮化工程的加紧推进，整座城市释放出火一般的豪情。
在白水决策者的眼光中，现代化的城市建设内涵被赋予全新的思路、全新的理念：必须整合现有各种优势资源，把加快城市建设与增强城市经济实力、美化绿化市容市貌、提高城市品位和形象、提升城市防灾减灾和污染防治能力结合起来。
今年来，“路”的变化最令人津津乐道，其概念已完全超出“路”的基本内涵。在环城东路、城北快速干道、自强路、居苑路、蔡伦路等一批城市主干道、既是惠及老百姓的民心工程，也是白水的一张闪亮名片。
年逾古稀的杨老伯，刚从北京女儿家回来。几天前，他出门购物，步行来到仓颉广场，道路中间多层次的绿化带景观，和眼前如火如荼的施工场面，令他感慨万千，思绪翻滚。在老城区居住大半辈子的他，梦里都想着道路能变个样。如今，梦想真的实现了！漫步在广场上，老人久久不愿离去。他激动地说：“把最好的景观、最亮丽的风景留给了群众，这是为民的一项大实事、大好事啊！”
如果说路的改造展现了白水特色的话，那么，灯光的布设则体现了这座城市的现代与浪漫。城市主干道、城市出入口以及主要广场和重要建筑为重点的灯光灯饰项目建设，凸显了白水的城市品位和竞争力。
树，代表着一个城市的历史和文化，既是城市的“空调器”，也是环境的“过滤器”。近年来，县委、县政府对城市绿化的重视程度前所未有，精心雕刻每处绿荫，使之“远看是景观，近看是景点”。改造后的道路全部增加了绿化带景观，乔灌结合，高低错落，郁郁葱葱。一条条绿色长廊、一处处生态绿洲令人心旷神怡，白水风情尽收眼底。
细心的人们注意到，今年，一个充满时代色彩和人文关怀的新构想走进了百姓的视野——打造最适宜居住创业城乡。这是一个蕴含经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设的综合概念，是推进科学发展、构建和谐家园的目的所在。
“发展经济不能以牺牲环境为代价”。县委、县政府指导思想明确：环境优势、人文优势是白水的后发优势，打好环境这张牌，将使白水水更清、地更绿、天更蓝、风更爽、城更美。
有人说，这几年白水把不少钱都投到了基础设施建设上。的确，为了促进生态永续、发展持续、百姓安康，今年以来，一系列环保、治污、节能减排措施相继推出。白水县污水处理厂、垃圾填埋场等已正式启动投入运营，困扰旧城区居民生活的“污水”和“内涝”两大问题有望得到彻底解决。
科学发展的核心是以人为本，发展既要见物，更要见人。全面提升城市民生质量，不仅是事关长远发展的战略规划，更是事关把发展成果惠及百姓的现实问题。今年以来，一系列的“民心工程”、“德政工程”，将会让越来越多的老百姓沐浴在发展成果带来的温暖阳光里。
——2010年以来煤炭价格持续上涨，一些非法矿主经受不住高额利润的诱惑，伺机偷开偷采，非法开采的形势十分严峻，整顿和治理的非法矿井反弹现象时有发生，屡禁不止。去年以来，白水县委、县政府将打击非法开采作为重中之重，狠下决心誓要彻底除掉这块发展路上的“绊脚石”。为了突破矿产执法的瓶颈，白水县委、县政府通过学习先进的经验，组建了矿产资源执法大队，由县委配备人员，县委书记叶珺、县长刘振强亲自协调，从公检法抽调领导担任执法大队主要职务，任命卢新敏为执法大队大队长兼公安局副政委，全面负责打击非法开采工作，县政府提供强有力的资金保障，在县财政资金紧张的情况下，为矿产资源执法大队配齐装备和车辆。与此同时，县委、县政府多次召开“全县打击非法开采”专题会议，并深入开展了深入打击非法开采的“百日行动”，对多处非法的立井、斜井进行了填埋、炸毁，通过艰苦卓绝的努力，非法开采现象得到了彻底扭转，基本实现了煤矿非法开采“零目标”。
——保障基本教育，按照“高中初中向县城集中，小学向乡镇集中，普及三年学前教育”的思路，实行12年免费教育，促进教育公平，让农村孩子享受和城里孩子一样的教育资源。同时大力发展职业教育和成人教育，创建省级教育强县。
——保障基本医疗。构建覆盖城乡体系的医疗服务体系，招聘高水平医疗人才，深化体制改革，“新农合”住院报销比例乡镇卫生院从2009年的70%提高到现在的80%，报销封顶线也从2009年的每户20000元提高到现在的每人20000元。“看病难，看病贵”的问题正在逐步得到解决。
——保障基本住房。增加政府保障性住房的供给，加大经济适用房、廉租房、公租房、限价商品房建设力度，2009年至今已建好各类保障房634套，今年还将新建1244套保障房。加大农村危房改造项目投资，努力解决城镇低收入家庭、乡镇基层干部和农村贫困户的住房困难，让低收入群体住者有其屋，有一个温暖的家。
——完善基本保障。加快实施新农保省级试点县项目，扩大城乡低保范围，多渠道筹资慈善救助基金，构建社会保障体系。让全县干部群众享受到发展的成果。
改善民生，提高群众幸福指数是实现“双万双百”的最终目的，创建文明城市活动深入开展，声势浩大的社会治安整治行动大见成效，将为人民群众创造一个更加安居乐业的良好环境
一件件具有典型意义的事实，是构建和谐白水、打造最适宜居住创业城乡的生动实践，足可反映县委、县政府为民造福的理念和雷厉风行的作风。而“双万双百”工程的启动，也是白水后续民生工程的启动，可以想象，县强民富之后，白水的民生工程会惠及更多的人，更多的人将享受到“双万双百”发展的成果。
