中共白水县委办公室关于在全县开展争当“四有”干部主题教育活动的意见

各镇党委，县委各部门，县级国家机关各部门党委(总支、支部)，各人民团体党组织：

　　1月12日，习近平总书记同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话，指出做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。习总书记的重要讲话语重心长、情真意切，内容丰富、思想深刻，不仅是新形势下当好县委书记的根本遵循，也为广大党员干部如何履职尽责指明了方向。为深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，着力打造一支忠诚、干净、担当的基层干部队伍，经县委同意，决定在全县党员干部中深入开展争当“四有”干部主题教育活动。现就有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话特别是同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时的重要讲话为指导，坚持党要管党、从严治党、从严管理干部的要求，以新时期好干部“二十字”和“四有”为标准，着力查找解决突出问题，自觉向中央基准看齐，努力提高广大党员特别是领导干部从严治党的能力、深化改革的能力、依法行政的能力、推动发展的能力、服务群众的能力，凝聚起推动发展的新合力和正能量，为“五新”白水建设提供坚强组织保障。

　　二、基本原则

　　1、坚持领导带头。各级领导干部特别是党政正职要率先垂范，切实履行“一岗双责”，在全县范围内形成以上率下、上行下效的生动局面。

　　2、坚持问题导向。必须找准靶子、点中穴位，正视问题、找准问题、解决问题，特别是要聚焦“原地踏步”、“涛声依旧”，为官不为、庸政懒政，无视规矩、顶风违纪等问题，真正解决一批制约发展的瓶颈难题。

　　3、坚持务求实效。各级党组织和广大党员要充分认识深入开展争当“四有”干部主题教育活动的重大意义，从讲政治的高度，把活动抓实抓细，抓出成效，自觉把“四有”要求落实到行动上，带着感情学习，带着使命领会，带着思考贯彻，带着责任落实，切实把主题教育活动成果转化为坚定理想信念、牢记为民宗旨、理清工作思路、破解发展难题的实际成效。

　　三、目标要求

　　1、始终做到心中有党。围绕对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候、任何地点、任何情况都必须站稳立场，始终把对党忠诚、政治坚定作为立身之本、为政之基，坚决维护和自觉落实县委的各项决策部署。

　　2、始终做到心中有民。围绕全心全意为人民服务，把个人荣辱进退看淡一些，把实现好维护好发展好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众真正得实惠，进一步强化党群干群相互依存关系。

　　3、始终做到心中有责。围绕敢于担当，树立正确的政绩观，以“功成不必在我”的境界，把改革发展稳定的重大责任放在心上、扛在肩上、落到行动上，杜绝乱作为、慢作为、不作为等现象，对自己承担的工作，一抓到底、善始善终。

　　4、始终做到心中有戒。围绕“有权不可任性”，坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。

　　四、方法步骤

　　这次主题教育活动既是党的群众路线教育实践活动整改工作的深化和拓展，也是即将开展的“三严三实”专题教育活动的前期准备和有效载体，自2015年3月15日起，至6月20日结束，共分三个阶段：

　　1、学习宣传阶段(3月15日—3月31日)

　　通过专题学习和系统学习、集中学习和个人自学相结合的方式，组织广大党员干部深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时的重要讲话精神。

　　各级党组织要组织广大党员紧紧围绕自身工作职责、对党忠诚、强化宗旨意识、树立正确的政绩观、勇于担当、清正廉洁等六个方面开展一次专题讨论，各镇党委书记和部门(单位)行政正职要带头谈认识体会，发挥示范作用。镇党委书记要给所辖村(社区)“两委”主要干部、部门(单位)行政正职要给下属单位主要负责人作一次专题辅导。副科级以上党员领导干部每人都要撰写一篇心得体会或调研文章。

　　2、自查自纠阶段(4月1日—4月30日)

　　参照党的群众路线教育实践活动中“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”两个环节的经验做法，对照“四有”要求，采取群众提、自己找、上级点等方式，找差距、定方向、作承诺。

　　各镇、各部门(单位)要通过发放意见征求表、召开座谈会、设立意见箱、开通举报电话等形式，广泛征求党员群众对本单位领导干部职工在工作纪律、个人作风等方面的意见建议，形成问题清单。县委组织部、县委督查室、县政府督查室将采取重点抽查、专项检查、明察暗访等形式对各单位活动开展情况进行不定期督查，对存在的“只想出彩不想出力”、“原地踏步”、“涛声依旧”等问题进行严肃处理。

　　3、整改落实阶段(5月1日—6月20日)

　　各级党组织和广大党员干部要根据自查自纠和征求到的意见建议，认真制定整改方案。整改方案要具体实在可操作，不泛泛而谈、空对空。

　　活动结束后，各党(工)委要认真做好总结工作，并于6月23日前将活动总结报县委组织部。对活动中弄虚作假、敷衍塞责的，将对主要领导进行约谈，并在全县进行通报。

　　五、组织保障

　　各级党组织要把开展争当“四有”干部主题教育活动作为当前一项重大而紧迫的政治任务，加强领导，精心组织，强化宣传，统筹推进，确保取得实效。

　　1、加强组织领导，落实工作责任。各级党组织是活动的责任主体，镇党委书记和部门(单位)党政正职是第一责任人，要亲自研究部署、带头参加活动，特别是要重视制定好活动方案，对需要着重解决的问题，做到心中有数;对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策，切实发挥示范带动作用。对主题教育活动走过场的，要追究一把手责任。

　　2、坚持从严要求，确保取得实效。要以严的标准、严的措施、严的纪律抓好此次主题教育活动，着力解决当前党员干部队伍中存在的精神懈怠、为官不为、庸官懒政等问题。对执行县委、县政府决策不力，存在倾向性、苗头性问题的，要进行约谈、函询、诫勉，造成不良影响或严重后果的，要严肃处理。要把开展主题教育活动与推动全县经济社会持续健康发展结合起来，与落实党要管党、从严治党、从严管理干部结合起来，以经济社会发展的成果检验主题教育活动的成效。

　　3、强化宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用宣传栏、党建网站、手机报、微博、微信等平台，宣传开展主题教育活动的重要意义、目标任务、工作动态、实际成效，引导群众参与舆论监督，增强主题教育活动的吸引力，营造浓厚的舆论氛围。

　　中共白水县委办公室

　　2015年3月12日