我县完善四项机制推进城乡党建统筹协调发展

       近年来，白水县以提升基层党建科学化水平为抓手，积极探索和完善“四大机制”，着力构建城乡党组织共富共建工作的新格局。
       一、完善城乡一体的目标任务机制。一是明确任务。要求县、乡驻村干部，县级部门党组织围绕农村基层党组织“升级晋档，科学发展”四争创活动提出的目标任务，在加强农村基层组织建设，促进农民增收等方面发挥积极作用；机关党组织以“四访四听解民忧”活动中为抓手，在加强党员干部作风建设，提升工作效能上下功夫；社区、非公党组织紧扣“科学发展，和谐共建”的实践主题，加强党员的教育管理工作，提高基层党建的科学化水平。二是整合力量。将县级党员领导干部党建联系点，乡镇党员领导干部兼任三、四类村第一书记，县乡干部驻村，六种干部进农家等优势资源进行整合，由县委组织部结合各基层党组织实际，统筹协调，科学管理，在优化干部作风中加强基层组织建设。三是严格考核。将城乡统筹基层党建工作纳入县级部门“一把手”和乡镇党委书记的实绩考核内容,实行定期、不定期督查相结合的方式严格考核。同时创新推行共富共建工作推进会制度，及时总结工作经验，强化具体指导。在工作中形成“比、学、赶、帮、超”的新局面。
       二、完善城乡一体的管理服务机制。一是加强管理。推行党组织信息化管理，完善流动党员定期报告登记、双向联系和党组织定期走访慰问等制度，同时在乡镇、村（社区）设立党员自愿为民服务中心（站）点，为党员群众提供产业技术指导，致富信息收集、发布，劳务输出等服务工作，结合产业发展需要，建立“支部+协会”党组织，实现党员教育管理的全覆盖。目前，全县已建立党员自愿为民服务中心（站）点124个。二是双向锻炼。选派144名部门机关后备干部、39名高校毕业生到村任职，长期吃住在村助农增收，以工作实效锻炼干部；开展“乡镇干部进机关”、“大学生村官进乡镇机关”挂职锻炼活动,先后有23名大学生村官、选调生在县委组织部挂职锻炼；采取“走出去，请进来”的方式，定期组织驻村干部、大学生村官、农村基层干部外出“取经”。三是县乡联动。结合党员承诺活动，开展农村无职党员设岗定责、社区党员志愿服务、外出流动党员“回流”等主题实践活动，引导广大党员积极投身新农村建设和社区服务。在此基础上，城乡党组织、党员之间广泛开展“六种干部进农家”等多种形式的共富共建活动，在信息、科技等方面实行优势互补、互帮互助。
       三、完善城乡一体的资源共享机制。一是阵地共享。扎实推进第二批村部建设工作，整合县委党校、职业中专、党员远程教育和党建网站等平台资源，定期开展思想教育、专业技术方面的培训工作；结合县级党组织结对帮扶活动，县级部门为农村、社区党组织和党员群众提供办公用品、科技书籍、党建碟片等各类学习资料，培育新型农民、产业致富带头人。二是人才共享。通过组织选派，精心挑选537名农村工作经验丰富、政治素质高、致富带富能力强的县级部门、乡镇机关干部驻村帮扶；选派乡镇党员领导干部兼任三、四类村第一书记；鼓励农村基层干部自主创业，扶持发展苹果种植、畜牧养殖、设施大棚等产业；积极鼓励外出经商流动党员返乡创业。三是服务共享。完善农村（社区）党员自愿为民服务中心（站）点服务工作，积极发挥“党员谈心室”和“党员中心户”作用，实现“党员群众办事不出村”。坚持县级部门、乡镇党员领导干部每人联系1—2名困难群众，实行滚动式帮扶活动；建立党员互助基金32个，及时对生活困难党员予以扶助。
       四、完善城乡一体的工作推动机制。一是夯实责任。72个县级部门党组织与72个村情复杂、村级党组织相对薄弱的三、四类村建立结对帮扶关系，确立“八个一”的帮扶任务；32名党员县级领导每人联系一个新农村建设示范村或1个非公企业，年初确定目标任务，定期深入基层党组织指导、调研工作；乡镇党委班子成员、县级部门“一把手”及县委组织部每名干部与194个行政村和8个社区建立帮扶关系。县委常委会议每季度召开一次扩大会议，定期进行研究部署。二是强化督导。组织、纪检、考核部门组成督导组，定期深入基层检查工作开展情况，并通过网络、电台等媒体通报检查结果，定期组织召开由纪检、考核、宣传、统战、工商、财政等相关部门负责同志参加的城乡共建共富基层党建工作联席会议，及时总结经验、部署工作。三是奖优罚劣。通过定期督查、分阶段考核、群众评议等工作的开展，及时将工作实绩突出，作风过硬的优秀干部进行表彰奖励，并选拔到重要的工作岗位；对工作飘浮，群众意见大的党员干部，及时调离工作岗位，三年内不得提拔。