县卫生系统开展百名医生“走基层、转作风、送健康”暨城乡医院结对帮扶活动
日期：2011-11-04
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近日，笔者从白水县卫生局党委中心理论组集体学习会上了解到：白水县卫生系统开展百名医生“走基层、转作风、送健康”暨城乡医院结对帮扶活动。目的是为了贯彻落实中共白水县第十六次党代会精神，推进各项卫生工作的全面落实，早日实现“使每一位老百姓都能看得起病，看得好病”的医疗卫生工作新目标，全面推进城镇一体化、镇村一体化医改工作，统筹城乡医疗卫生事业科学、协调、稳步发展，医疗技术资源共享，彻底缓解乡镇卫生院医疗技术资源匮乏等现象。
活动所坚持的原则是“以大带小，以强带弱，以城带乡”。
工作目标和要求是通过百名医生“走基层、转作风、送健康”暨城乡医院结对帮扶活动，不断提高乡镇卫生院的综合管理能力和医疗服务水平，逐步实现乡镇卫生院“人有专长，科有特色，院有优势”的目标，使乡镇卫生院卫生服务能力显著提高。并进一步落实9个基本公共卫生项目、7个重大公共卫生项目、部门包村、项目建设、医改工作、合疗征收和兑付、农民增收、信访稳定、安全生产等方面群众关心的热、难点问题。通过活动的开展促进干部进一步转变作风，倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，实际解决群众困难，帮助乡镇卫生院渡过难关，增强与广大职工、群众的感情，用实际行动赢得干部职工和群众的拥护和赞誉。在活动中将干部、职工和群众的智慧和力量凝聚到完成全年的目标任务上来，达到服务发展、转变作风、惠民利民。
活动的形式是（一）以县级医疗单位为中心，以乡镇卫生院和村卫生室为依托，组成县医院医疗队、中医院医疗队、妇幼院医疗队、协和医院医疗队、红十字会医院医疗队和骨科医院医疗队等6个医疗队，分布在全县14个乡镇卫生院开展巡回医疗。（二）结对帮扶：各县级医疗机构（包括民营医院）和14个乡镇卫生院建立结对帮扶关系。
活动的主要工作任务是（一）各结对帮扶单位必须在11月8日前制定帮扶计划，签订帮扶协议，开展帮扶工作。去年已签订帮扶协议的单位，继续有效。（二）县级各医疗单位要尽快组建基层医疗队，一般不少于10人。各乡镇卫生院要积极配合，主动和县级医疗单位联系，组织医务人员和乡村医生作好配合工作。要在10月8日前，选出1—2个村作为百名医生送健康活动重点村。要把乡镇卫生院基础设施建设、院务管理、安全生产、信访稳定、医疗队回巡医疗和公共卫生等工作作为帮扶的主要任务来落实。（三）各包联领导作为这次活动的第一责任人，督促双方单位负责人，尽快落实帮扶工作，迅速在全系统乃至全县掀起“走基层、转作风、送健康”活动高潮。双方单位负责人作为这次活动直接责任人，放下架子，负起责任，把此项活动放在首位抓紧抓好。各医疗队必须在11月10日前行动起来，12月中旬完成17个村的巡回医疗工作。（四）爱卫办负责各乡镇卫生院卫生厕所改建工作，此项工作于11月底前完成。眼科中心完成全年白内障复明工程任务。
五项载体促进活动开展：（一）在局班子成员中开展“三包一联”（包抓一个县级医疗机构、一个乡镇卫生院、一名困难群众或职工或受灾群众，联系所包村的一个组）活动。在全系统科级领导干部中开展“大走访、大调研、大排查”活动。全系统副科级领导干部要结合分管工作和包联任务，定期前往包联村、组、医院、村卫生室落实各项工作任务。要深入一线，认真扎实地开展调研，掌握基层实际情况，为明年制定和改进工作措施提供依据；要走访信访群众，关心群众生产生活，排查矛盾隐患，解决实际问题。（二）在基层党组织和党员中开展“果香党旗格外红，干部关系格外亲”活动。结合创先争优活动，让党员干部走基层，投身到公共卫生项目和县上确定的重点项目建设、招商引资、信访稳定、安全生产等工作中，克难攻坚，用实际行动将党的组织资源转化成发展资源，展示党员先进性。（三）在机关干部中开展“进千家门，暖万人心”活动。局机关和下属各事业单位，结合自己的业务工作，结合干部驻村和部门包联，定期组织干部前往困难职工、服务对象、贫困家庭，了解其所需所求，解决实际问题，用实际行动温暖人心，构建和谐。（四）在医务人员中开展百名医生“走基层、送健康”活动。以县级医疗单位为中心，以乡镇卫生院和村卫生室为依托，组成6个10人以上医疗队，走基层、走进群众家中，针对9个基本公共卫生项目、7个重大公共卫生项目和农村常见病义诊；对0—6岁幼儿开展新生儿访视及儿童保健系统管理；对孕产妇开展孕期保健服务和产后访视；对65岁以上老年人进行健康指导服务；为适龄儿童（15岁以下）接种乙肝、卡介苗、脊灰等国家免疫规划疫苗；开展传染病防治知识宣传和咨询服务；对筛查出的高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行确诊指导，定期随访；对确诊在家居住的重性精神病患者进行随访和康复指导。（五）在各医疗机构开展“四诊一培训”的结对帮扶活动。以医改工作为核心，经双方单位申请或局党委指定，全系统6个县级医疗单位和14个乡镇卫生院结成帮扶关系。开展“四诊一培训”活动，即：长期派医生座诊、重症会诊、进农家义诊、双向转诊，免费接收乡镇卫生院医务人员进修培训。
实施分三步：（一）从10月25日开始到10月29日前，各单位普遍开展一次下基层走访活动，由单位主要领导带队，对分管工作，责任区域，包联任务进行一次摸底排查，掌握基层一线实际情况。
（二）从11月初到12月中旬，各单位要带着责任、带着任务、带着措施有针对性地深入基层开展工作，狠抓落实，单位的主要负责人下基层次数不少于6次。
（三）从12月中旬至春节前，各单位要对所承担的工作任务进行回头望，集中人力物力抓好滞后工作的推进，确保全年目标任务的完成，同时认真梳理基层一线的实际情况，谋划2012年各项工作。( 高斌侠 景王琳)
活动所坚持的原则是“以大带小，以强带弱，以城带乡”。
工作目标和要求是通过百名医生“走基层、转作风、送健康”暨城乡医院结对帮扶活动，不断提高乡镇卫生院的综合管理能力和医疗服务水平，逐步实现乡镇卫生院“人有专长，科有特色，院有优势”的目标，使乡镇卫生院卫生服务能力显著提高。并进一步落实9个基本公共卫生项目、7个重大公共卫生项目、部门包村、项目建设、医改工作、合疗征收和兑付、农民增收、信访稳定、安全生产等方面群众关心的热、难点问题。通过活动的开展促进干部进一步转变作风，倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，实际解决群众困难，帮助乡镇卫生院渡过难关，增强与广大职工、群众的感情，用实际行动赢得干部职工和群众的拥护和赞誉。在活动中将干部、职工和群众的智慧和力量凝聚到完成全年的目标任务上来，达到服务发展、转变作风、惠民利民。
活动的形式是（一）以县级医疗单位为中心，以乡镇卫生院和村卫生室为依托，组成县医院医疗队、中医院医疗队、妇幼院医疗队、协和医院医疗队、红十字会医院医疗队和骨科医院医疗队等6个医疗队，分布在全县14个乡镇卫生院开展巡回医疗。（二）结对帮扶：各县级医疗机构（包括民营医院）和14个乡镇卫生院建立结对帮扶关系。
活动的主要工作任务是（一）各结对帮扶单位必须在11月8日前制定帮扶计划，签订帮扶协议，开展帮扶工作。去年已签订帮扶协议的单位，继续有效。（二）县级各医疗单位要尽快组建基层医疗队，一般不少于10人。各乡镇卫生院要积极配合，主动和县级医疗单位联系，组织医务人员和乡村医生作好配合工作。要在10月8日前，选出1—2个村作为百名医生送健康活动重点村。要把乡镇卫生院基础设施建设、院务管理、安全生产、信访稳定、医疗队回巡医疗和公共卫生等工作作为帮扶的主要任务来落实。（三）各包联领导作为这次活动的第一责任人，督促双方单位负责人，尽快落实帮扶工作，迅速在全系统乃至全县掀起“走基层、转作风、送健康”活动高潮。双方单位负责人作为这次活动直接责任人，放下架子，负起责任，把此项活动放在首位抓紧抓好。各医疗队必须在11月10日前行动起来，12月中旬完成17个村的巡回医疗工作。（四）爱卫办负责各乡镇卫生院卫生厕所改建工作，此项工作于11月底前完成。眼科中心完成全年白内障复明工程任务。
五项载体促进活动开展：（一）在局班子成员中开展“三包一联”（包抓一个县级医疗机构、一个乡镇卫生院、一名困难群众或职工或受灾群众，联系所包村的一个组）活动。在全系统科级领导干部中开展“大走访、大调研、大排查”活动。全系统副科级领导干部要结合分管工作和包联任务，定期前往包联村、组、医院、村卫生室落实各项工作任务。要深入一线，认真扎实地开展调研，掌握基层实际情况，为明年制定和改进工作措施提供依据；要走访信访群众，关心群众生产生活，排查矛盾隐患，解决实际问题。（二）在基层党组织和党员中开展“果香党旗格外红，干部关系格外亲”活动。结合创先争优活动，让党员干部走基层，投身到公共卫生项目和县上确定的重点项目建设、招商引资、信访稳定、安全生产等工作中，克难攻坚，用实际行动将党的组织资源转化成发展资源，展示党员先进性。（三）在机关干部中开展“进千家门，暖万人心”活动。局机关和下属各事业单位，结合自己的业务工作，结合干部驻村和部门包联，定期组织干部前往困难职工、服务对象、贫困家庭，了解其所需所求，解决实际问题，用实际行动温暖人心，构建和谐。（四）在医务人员中开展百名医生“走基层、送健康”活动。以县级医疗单位为中心，以乡镇卫生院和村卫生室为依托，组成6个10人以上医疗队，走基层、走进群众家中，针对9个基本公共卫生项目、7个重大公共卫生项目和农村常见病义诊；对0—6岁幼儿开展新生儿访视及儿童保健系统管理；对孕产妇开展孕期保健服务和产后访视；对65岁以上老年人进行健康指导服务；为适龄儿童（15岁以下）接种乙肝、卡介苗、脊灰等国家免疫规划疫苗；开展传染病防治知识宣传和咨询服务；对筛查出的高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行确诊指导，定期随访；对确诊在家居住的重性精神病患者进行随访和康复指导。（五）在各医疗机构开展“四诊一培训”的结对帮扶活动。以医改工作为核心，经双方单位申请或局党委指定，全系统6个县级医疗单位和14个乡镇卫生院结成帮扶关系。开展“四诊一培训”活动，即：长期派医生座诊、重症会诊、进农家义诊、双向转诊，免费接收乡镇卫生院医务人员进修培训。
实施分三步：（一）从10月25日开始到10月29日前，各单位普遍开展一次下基层走访活动，由单位主要领导带队，对分管工作，责任区域，包联任务进行一次摸底排查，掌握基层一线实际情况。
（二）从11月初到12月中旬，各单位要带着责任、带着任务、带着措施有针对性地深入基层开展工作，狠抓落实，单位的主要负责人下基层次数不少于6次。
（三）从12月中旬至春节前，各单位要对所承担的工作任务进行回头望，集中人力物力抓好滞后工作的推进，确保全年目标任务的完成，同时认真梳理基层一线的实际情况，谋划2012年各项工作。( 高斌侠 景王琳)
