多举措构建财政审计大格局 有效提升审计质量

      今年以来，白水县审计局在2012年度县级财政预算执行审计中，以全口径预算执行为主，树立财政审计“一盘棋”的工作思路，积极构建财政审计大格局，在审计项目立项、审计内容和重点以及组织方式等方面精心筹划，科学组织实施，着力提升审计的整体效能。
       一是着力审计全覆盖，深化审计内容。此次审计确定了县财政局等20家预算执行单位为审计对象，占县直预算单位的20%以上。在扩大审计覆盖面的同时，进一步关注带有全局性、体制性和制度性的问题，突出五个方面的审计重点：重点审查县级预算批复、调整、执行情况，促进建立更加统一、完整的预算管理制度；重点围绕全口径预算和中央、省、市相关政策的实施，分析评价政策执行的情况和效果，促进资金发挥出应有的政策引导作用；重点加大对涉农惠民资金的审计力度，关注群众反映强烈的“三乱”行为和惠农支农、汽车家电下乡、文化惠民等专项资金分配管理使用情况，促进财政支出结构进一步优化；重点关注财政资金使用效益，揭示因管理不善，决策失误造成的损失浪费等问题。
   
       二是紧紧围绕“两个报告”，提升财政审计的整体效能。审计组按照宏观性、建设性、整体性的要求，紧紧围绕已经确定的总体目标，在完成各自审计事项的同时，充分挖掘和整合各类信息，综合反映县级预算执行过程中存在的体制、机制、制度性问题，提出建设性意见，进一步提升“两个报告”的影响力，推动审计成果利用。同时，积极探索审计工作报告与财政决算报告的衔接，增强报告的时效性，全面反映2012年县级预算执行审计情况，努力减少和避免以往出现的年度概念不清或以前年度事项过多等现象。
       三是加强组织协调，充分整合审计资源。在审计中，严格实行“五个统一”，形成“大财政”审计格局。统一组织调配全局审计资源，包括组织审计组和确定审计组长、审计对象等；统一协调，由审委会做好指导工作；统一实施，严格遵照审计项目计划安排表实施现场审计，避免和减少对同一资金、同一对象或地区进行重复审计；统一听取汇报，局审委会在审计过程中听取各审计组的汇报，确定处理原则；统一考核，各业务股室预算执行审计成果纳入业务科室年度考核评比。