县卫生系统群众路线活动贴近民生贴近群众

　　近期，卫生系统开展十一项活动促进群众路线贴近民生贴近群众。

　　一是走访调研。全系统副科以上领导干部要带头深入到所包联单位、包联的村，通过召开座谈会、走访了解、实地查看、个别访谈等多种形式，了解各医疗卫生单位政策落实情况，民生改善情况，虚心征求意见和建议，掌握基层实际情况，为所包联的单位科学决策提供依据。

　　二是开展百名党员干部、百名医生下基层“结亲连心入万户、扶弱帮困送健康”活动，不断提高乡镇卫生院的综合管理能力和医疗服务水平，逐步实现“小病不出村、常见病不出镇、大病不出县”的目标。

　　三是结对帮扶。7个县级医疗单位(包括民营医院)与14个镇卫生院建立结对帮扶。以县级医疗单位为中心，以乡镇卫生院和村卫生室为依托，组成县医院医疗队、中医院医疗队、妇幼院医疗队、协和医院医疗队、红十字会医院医疗队、骨科医院医疗队和爱康医院等7个医疗队，深入到各组帮扶的的乡镇卫生开展“四诊一培训”活动和乡村医生签约服务活动。

　　四是建立党的群众路线教育实践活动的联系点，深化“三包一联”机制。在局班子成员中开展“三包一联”(包抓一个县级医疗机构、一个乡镇卫生院、一名困难群众或职工或受灾群众，联系所包村的一个组)活动。在全系统科级领导干部中开展“大走访、大调研、大排查”活动，并落实包联单位做教育实践活动联系点。全系统副科级领导干部要结合分管工作和包联任务，定期前往包联村、组、医院落实各项工作任务。

　　五是派驻第一书记、党委委员。在党委委员、退休的老党务干部中选派到业务性强、党务工作相对滞后的非公企业担任第一书记;选派到非公企业组建非公党组织。任职时间后一年(党委正式发文之日算起)。

　　六是驻村蹲点。按照县委安排，继续包联北塬镇张家船村，由局长任组长，党委书记任副组长，股组级以上干部为成员的驻村工作组。副组长负责日常的联络工作，工作组成员轮流驻村，吃住在镇或村，全程参与村上工作。

　　七是各医疗机构实施“一二三五”优质服务工程工程。即：“一落实”：落实首问负责制。“二主动”：在诊疗活动中，主动服务和跟踪服务相结合，急患者之所急，想患者之所想。“三亲近”：语言要有称谓语、问候语、致谢语。“五心”服务：耐心倾听、细心诊断、精心治疗、热心服务、衷心祝福。努力建设民本卫生、和谐卫生、服务民生面对面。继续出台实施便民服务措施，简化病人就诊和住院流程，增设扶贫病房。优化医院门急诊环境和流程;广泛开展便民门诊服务;推进同级医疗机构检查、检验结果互认;要加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量;加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，深入开展行风评议，积极主动接受社会监督。

　　八是各医疗卫生单位要实施“一三四四八”平安建设工程。即：建立一支应急队伍、完善三防建设、形成四项制度、建设四大机制、落实八项任务。一支应急队伍即：建立一支高效、迅速的突发公共卫生事件应急处理队伍，应急可能出现的急性传染病和实物中毒等突发公共卫生事件的应急和处置(包括食物中毒、公共场所引起的各类传染病及由水质引起的介水引起的传染病发生)。三防即：人防(加强保安队伍建设;保卫、保安人员培训;守护巡查管理;安全宣传教育)、物防(包括防护器材装备;安全防护设施;安全保险装备)、技防(包括建立完善入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统和电子巡查系统四个系统建设;设置安全监控中心;加强重点部位监控;安装一键式报警装置)。四项制度即：安全防范制度;门卫值守、值班巡查和财务、药品、危险品存放等安全管理制度;全员安全生产教育培训制度;定期安全生产检查制度。四大机制(领导组织保障机制、应急处置机制、医患纠纷调处机制、公安机关与医院建立联系机制)和八项任务(加强舆情引导，规范舆情发布;安全防范教育，提高医务人员安全防范意识和技能;创建平安医院;做好医院安全防范动态管理;开展文明宿舍、病房活动。做好防火防盗防爆防治安全灾害及安全生产工作;做好信访稳定工作;处理干部、职工及家属矛盾等)。

　　九是各卫生事业单位推行“果乡便民服务连心卡”制度。转作风、为民服务，结合党的群众路线实践活动就合疗、医政、监督执法、公共卫生服务管理项目、疾病预防控、药品三统一方面制作“果乡便民服务连心卡”免费向群众发放。

　　十是各医疗机构积极开展“四诊一培训”活动。县级各医疗单位要尽快组建基层医疗队，一般不少于10人。各乡镇卫生院要积极配合，主动和县级医疗单位联系，组织医务人员和乡村医生作好配合工作。要在3月20日前，选出1—2个村作为百名医生送健康活动重点村。并将所选的重点村筛查出的高血压、糖尿病、重症精神病、孕产妇、0—6岁儿童的名册联同医疗队名册报局党委办张军处。所选村必须交通便利，沿主干路段。要把乡镇卫生院基础设施建设、院务管理、安全生产、信访稳定、医疗队回巡医疗和公共卫生等工作作为帮扶的主要任务来落实。开展“四诊一培训”活动，即：长期派医生座诊、重症会诊、进农家义诊、进村巡回医疗、双向转诊，免费接收乡镇卫生院医务人员进修培训。

　　(五)班子成员建立党的群众路线教育实践活动联系点，并开展结对帮扶活动。各包联领导作为这次活动的第一责任人，督促双方单位负责人，尽快落实帮扶工作，迅速在全系统乃至全县掀起百名党员干部、百名医生下基层“结亲连心入万户、扶弱帮困送健康”活动高潮。双方单位负责人作为这次活动直接责任人，放下架子，负起责任，把此项活动放在首位抓紧抓好。各医疗队必须在3月15日前行动起来，4月中旬完成14个村，辅助带动周围50个村的群众的义诊和巡回医疗工作，各督导组每周下基层不少于两天，进一步落实国家基本药物制度和11类41项基本公共卫生免费项目，以缓解决老百姓看病难看病不方便问题。

　　(六)局党委向业务忙，党建工作相对滞后的支部派驻第一书记，时间为一年，定期进行考核。下大气力整顿软弱涣散基层党组织，整顿基层干部队伍，处置不合格党员，对损害群众利益的党员干部要严肃处理。引入群众评价机制，对群众来信来访要及时调查处理。派驻党委委员组建新支部，加强非公有制经济党组织建设。在有3名及以上党员的民营医院组建支部，抓好“两新”组织党建工作的指导及管理，并规范民营医院党务、政务、业务工作，合理合规有序开展，加强基层党组织建设，督促非公党组织认真落实“三会一课”等基本制度。

　　十一是开展“五个一”活动。全系统副科以上领导干部要以此次活动作为一项重大的政治任务来抓，要常期深入包联点，除以上工作任务外，还要开展“五个一”活动。五个一”活动即制定一份切实可行的帮扶方案，参加一次包联村和包联卫生院组织生活会，召开一次群众(乡镇卫生院职工)座谈会，完成一份调研报告，建立1-2个联系点(帮扶户)。