人社局：党建引领强凝聚 就业扶贫党旗红

今年来，人社局机关党委始终聚焦“强化党建引领 深化扶贫统揽”工作总要求，突出运用“12236”人社党建工作法，深入开展“就业扶贫党旗红”品牌党建活动，在动员和组织人社资源力量上激发制度活力、激活基层经验、激励干部作为，开辟了党建业务双融合双丰收的新路子。

强化组织发动，广泛凝聚思想共识。一是找准“兴奋点”，强化宣传引导。紧扣就业扶贫决策部署，积极找准农村党员、贫困群众、企业经营者等的需求，组织党员干部进村入企走访调研、宣讲政策、座谈交流，精准切入“兴奋点”，切实凝聚各类力量。我局依托土地流转政策，大力扶持“果园托管+持股经营”模式，发展苹果种植基地12个，提供岗位336个，将传统农民转变为职业农民，把企业和贫困户拧成了一股绳。二是找准“落脚点”，强化教育培训。联合培训机构，建立高素质党员培训队伍，逐镇逐村对有意愿的贫困劳动力进行免费就业创业培训，让更多“老农民”转化为“新型职业农民”，成为乡村振兴的“主力军”。通过开展上门授课、田间地头培训班、群众“点菜”培训，切实做到了“群众有需求、人社有回应”，先后培育了刘巧珍月嫂、恒顺挂面、西固酱菜、恒寨锅盔等本土就业创业明星。三是找准“共鸣点”，强化氛围营造。党建工作是指引方向的工作。局党委通过会议部署、展板宣传、典型树立、专题讨论、设置建议箱等方式，积极鼓励广大党员干部投身扶贫工作，截至目前，局党委共接收各类有效意见建议11条，实现了党建工作与就业脱贫同频共振。

强化引领示范，有效汇集资源力量。全面推进机关党支部与农村党支部结对共建活动，帮助包联村党支部落实换届选举、“四议两公开”、“一事一议”等工作制度，通过座谈交流、召开民主生活会、开办党课等形式共同交流自身建设经验，大力推动机关党员在服务农村的生动实践中，转变理念，改进作风。推动村两委班子成员、农村党员、致富带头人等带头引路。在此基础上，按照“三产融合”思路，积极打造尧禾小吃城、西固创业街、林皋镇美食街，开设摊位260余个，安排就业700余人，形成看得见、摸得着的示范“样板”。同时，先后引导42名大学生、56位返乡农民工成功创业，树立了美好家园、蓝创动力、普众生态养殖、杨家包子等多个创业典型，引领广大群众向创业“明星”站队看齐。

强化组织管理，努力提供发展动力。以提升组织力为重点，通过分管领导包镇、单位（股室）具体抓的工作模式，确保了就业扶贫层层落实、责任到人。选优配强驻村工作队伍特别是第一书记，为包联村选好带头人。着力发挥先富党员帮带作用，支持40多名党员创办领办致富带富项目，辐射带动300余名贫困劳动力就业。开展“党员结对帮扶”行动，机关党员进村入户与群众探讨脱贫计划，传递党的关心和温暖、宣传落实帮扶政策和措施，帮助其树立脱贫信心，坚定脱贫决心。积极响应国家“大众创业 万众创新”号召，对入驻双创中心的31家企业实行免房租、水电费、宽带服务费等9项政策扶持。同时，充分发挥镇办劳动保障服务平台作用，在全省率先建立村级人力资源信息联络员制度，设立信息员204人，负责采集基层数据、推荐用工信息，做到用工信息“零距离”发布，打造具有白水地域特色的劳务品牌。

强化制度建设，努力夯实机制保障。一方面坚持党管一切原则，健全组织领导机制。不断建立健全党委统一领导、各部门协同配合、齐抓共管的工作格局，确保党在工作中始终总揽全局、协调各方，为脱贫攻坚提供坚强有力的政治保障。另一方面坚持奖惩激励原则，健全考核评价机制。把基层党建与就业扶贫结合起来，作为年度考核和干部提拔的重要指标。此外，建立健全资金投入、人员选派、驻村队员津补贴等方面规章制度，并结合全系统开展的干部作风问题排查整改活动，对工作中出现慵懒散慢虚和慢作为不作为乱作为的党员干部，及时批评教育，情节严重者进行公开通报并上报县纪委。

截至目前，先后举办就业创业扶贫专场招聘会6场，实现贫困劳动力转移就业2651人；开展贫困劳动力就业技能培训1732人，发放生活交通补贴133万元；贫困劳动力自主创业11人，发放一次性补贴3.3万元；组织24名贫困大学生参加暑假见习，发放见习补贴2.4万元；开发公益专岗235个，特设公益性岗位327个；组织县域企业吸纳贫困劳动力就业570人。