白水县：“五强五到位”探索党建引领基层治理新路径

今年以来，白水县牢牢把握党建在基层治理中的引领作用，通过“强堡垒、强责任、强发展、强服务、强清零”打造基层服务群众的坚强堡垒，优化党员干部服务群众的能力素质，着力形成共建共治共享的基层治理格局。

强堡垒，组织建设夯实到位。以软弱涣散基层党组织整顿为抓手，精准派驻12个整顿工作组，15位县级领导挂帅，9个行业部门包联，12名组工干部指导，36位业务骨干蹲点；县级领导调研指导40人次，包联部门主要负责人开展整顿61人次,帮助解决实际困难37余件，12个村级软弱涣散党组织整顿取得阶段性成效。积极开展“争百强、创示范、村村达标”活动，成功创建省市级标准化示范村8个，组织力、凝聚力进一步提升。

强责任，督导检查推进到位。以“四查四强”、抓党建促脱贫攻坚三排查三清零“回头看”、抓党建促脱贫“对标补短”大督查等活动为载体，对各镇办扫黑除恶“六清”行动开展情况和软弱涣散基层党组织整顿成效进行督查检查，共下发整改督办单7份，发出通报1期，发送提醒短信30人次。

强发展，村企共联共建到位。建立“321”工作法，通过抓组织、抓党员、抓机制，破解两新党建难题，提升“两新”组织核心竞争力，对全县245家非公企业75家社会组织进行拉网式摸排。推进党建联合体品牌提升，探索非公企业党组织书记选派办法，落实好党组织、在职党员到社区报到、服务群众制度，创建党员先锋岗、党员服务群众标兵，建设干在实处、走在前列的服务群众党员队伍。

强服务，基层治理优化到位。以开展“强基层、强队伍、强服务”主题党建活动为契机，深入推进“留心护根”工程，明确乡村治理14项整治内容，实施便民服务网格化管理，在镇办设立“一级大网格”，建立“总网格台账”；在村设立“二级子网格”，建立“单元网格台账”；在村民小组设立“三级单元网格”，“一格一员”配备网格员，建立“网格服务事项台账”，确保村情民意全掌握、矛盾问题全化解、服务群众全方位。

强清零，问题线索办理到位。紧紧围绕习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，对已查结和回复的线索再过一遍筛子，对新的问题线索，加快核查办理力度，明确办理时限。截止目前，中央扫黑除恶第12督导组交办4条线索已全部办结，市委第三巡查组反馈2条线索已全部办结，办结率100%。（作者：雷铁锤）