我们的“牛”支书

　　新生村是白水县城关街道办的一个普通村庄。这是一个移民搬迁村，巷道平坦宽敞、文体设施完备，村民居住在单元楼里，生活过的安康幸福。提起现在的生活，大家都会想起一个人——牛东生。

　　出李金钟采访 牛东生自上台干得很好，给老百姓解决了住房问题。

　　出刘保才采访 (牛东生)工作干得很好、很突出，组织群众搞文化娱乐，每年我村至少搞两次。

　　出张秋芳采访 没有牛书记，我村里也可能达不到现在的这个条件

　　出标题：我们的“牛”支书

　　原来的新生村靠近白水煤矿，村民大多是从外省迁移过来的，住在窑洞和土坯房里，以到矿上务工和种庄稼过活，生活过的非常清苦。村里的道路狭窄泥泞，没有文体娱乐设施。由于煤矿的常年开采，新生村的地下基本全部被挖空，村民的生产生活有的极大的安全隐患。

　　2007年，牛东生当选为新生村支部书记。都说新官上任三把火，看到村民出行不便，牛东生把硬化村道，解决村民的出行难问题作为第一把火。修路工程进行不到一半，2008年5月12日的一场大地震的到来，让处在采空区的新生村出现村民房屋开裂，村民的生命安全受到严重威胁。一时间，村民上访不断。

　　出采访刘小六 地震以后老百姓心里就不踏实、害怕，出现这些问题以后老百姓到政府，想让政府解决一些(事情)。

　　出牛东生采访：(裂纹房屋)一碰到天阴下雨，就像砖窑一样咔嚓咔嚓响，人住里面就没有安全感。(群众)上访到县上、市上、省上和中央进行(上访)。

　　面对困境，牛东生组织村“两委”班子成员走访入户，安抚群众情绪，承诺在最短的时间内解决问题。经过多次考虑，牛东生觉得小修小补不能彻底解决问题，只要还居住在采空区，村民的生命安全时刻受到威胁。牛东生萌生了一个大胆的想法——村子整体搬迁。

　　牛东生召集党员大会，提出整体移民搬迁的想法，参会人员纷纷议论起来。

　　出张兴才采访 这搬迁不是说话呢，这家伙算下来，保守计算，人家预算出来都是几十万、几百万、几千万呢

　　出牛东生采访 说什么话的都有。人家(当时)咋说的，你看老牛让他吹吧，非把他吹进去(监狱)不可。我当时就很好奇，咋能把我出进去呢!等到楼盖起来，(安装)水、暖气和排污，这三项都是拿钱说话呢，不是一吹就出来了。(设施不到位)，房子卖不出去，建筑方再把他告上法庭，他能不进监狱?

　　面对村民的一片质疑，牛东生觉得作为一名共产党员就应该有所担当，只要是为村民谋利益自己就问心无愧。可是当他迈出第一步的时候就碰到了不小的阻力。

　　出刘保才采访 年轻人愿意搬，年龄大的不愿意搬迁。

　　出牛东生采访 最难的是群众不给(土地)，你出多钱我都不给转让。我换，我跟你换地。当时就走村入户，三委会成员每人包10户，你跟他关系好就包联他，他跟他关系好就包联他，村上的事情(有时候就是靠关系)，用了一半个月把这八十多亩地征集到了。

　　土地问题解决了，牛东生更有干劲。他奔赴上级各部门协调项目资金、土地。经过两年多的努力，新生村修建了单元楼、独家院、村级活动场所和文化娱乐广场，完善了小区取暖、排污管道等基础设施。村民的住房问题得到根本性扭转。

　　出张秋芳采访： 现在的生活就是从农村走向城市，过上了城里人的那种生活。现在我们小区和城市没有什么区别。

　　村民的住房问题解决了。为了让村民住的安心，致富增收就成了迫在眉睫的事情。牛东生响应县委“一村一品”号召，鼓励村民大力发展大棚水果、大棚蔬菜产业。一些村民犯嘀咕了。

　　出 果农 李建红采访 当时咱们这儿都没人务过大棚，不知道大棚怎么弄。主要是技术问题，这东西没有技术就弄不好，另外一个是资金问题，农民当时都种粮食是，手里没有钱(投资)

　　出 菜农 崔和平采访 第一当时村里没有水。(灌溉不能保证)还有就是销路怎么样?

　　村民的困难牛东生记在心头，他积极联系县信用联社，争取低息贷款，带领部分村民到外地考察，聘请蔬菜专家为村民传授大棚蔬菜栽植技术。

　　出 菜农 崔和平采访 收入一年就是四五万、三四万不等，根据市场行情走。

　　牛东生觉得依靠村民个体经营只能让部分村民致富，不能实现村民共同富裕，他想带领村民走集约化发展道路。2014年，牛东生组织村里部分村民注册成立泓诚农业综合开发公司，以土地入股的形式实现土地流转，集中村里土地1500余亩先发展苹果栽植产业，村民投工取酬，公司收益绝大部分归村集体所有。公司的成立既解决了村民的就业问题，有增加了村民的额外收入。

　　出牛东生采访 鸿诚公司的总体规划是从2016年4月份到2018年的4月份要投资两个多亿呢。这两个多亿(投资)第一主导产业就是高标准苹果园，第二就是养殖业，第三就是非物质文化遗产，把咱们村的非物质文化遗产搞起来，第四就是观光旅游和采摘产业，一体式的要走这条路呢。

　　村民的住房问题解决了，经济收入也有了稳定的来源，牛东生趁热为村里配备电脑、音箱、大屏幕、体育器材等娱乐设施，大力发展村级文化事业。村民自发组建多支文艺队伍，每逢节日都在广场上载歌载舞，欢庆盛世。

　　出牛东生采访 我们村每年都搞两次活动。一搞活动增加群众的凝聚力。平时群众都不在一块，各忙各的搞，一搞活动人都不在乎的第一第二。我现在感觉到，(群众)都融入进来，比较和谐。

　　近年来，新生村先后被国家民政部、司法部评定为全国民主法治示范社区，被陕西省民政厅、司法厅评定为全省民主法治示范村，被白水县委、县政府评定为“五星级村级组织活动场所”和县级文明村。