我县“五措并举”加强第一书记及驻村战队管理

为充分发挥派出单位、第一书记和驻村战队在建强基层组织、脱贫攻坚等方面的主力军作用，推动农村基层组织建设全面提升，县委组织部“五措并举”，进一步加强对第一书记及驻村战队的管理。

一是明确职责，夯实工作任务。明确规定第一书记和驻村战队的工作职责，即：建强基层组织、推动精准扶贫、办好为民实事和提升治理水平四项职责任务，及建强一个班子、上好一堂党课、走访一遍农户、记好一本民情日记、写好一篇调研报告、办好一批民生实事、协调落实一批帮扶项目的“七个一”重点工作。

二是严格管理，助推作用发挥。严管第一书记和驻村战队，在明确管理责任、严格日常考勤、定期汇报交流、建强四支力量方面都出台了详细规定。要求第一书记每天微信群报到，每月驻村工作时间不少于20天，请假按照时长分别由镇（街道）党（工）委书记批准、县委组织部批准、县委组织部报市委组织部批准。对于工作汇报会，要求镇（街道）每月组织召开1次，县委组织部、县扶贫办每半年召开1次，选派单位每年至少召开4次，领导班子成员到包联村调研指导每月不少于4次。

三是精准考核，强化结果运用。第一书记、驻村战队考核分为日常考核、半年考核和年度考核，年度考核结果存入个人档案。考核方式采取第一书记、驻村战队撰写工作总结，进行述职述廉，群众党员代表和镇（街道）包村干部民主评议、入户走访了解、听取镇（街道）党（工）委意见的方式进行。考核内容包括出勤、工作开展等情况，着重从政治表现、工作实绩、廉洁自律、群众满意度等方面进行。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。考核优秀的予以表彰，考核结果为称职以下格次的，进行组织召回，由派出单位重新选派后备干部担任第一书记。是后备干部的取消后备干部资格和年度考核评优资格，2年内不得提拔使用。

四是严格纪律，实施“十不准”。不准以简单的送钱送物代替精准帮扶；不准简单的以签到签名代替驻村入户，不准在“四书”、“四方签字”中代人签字；不准简单的以送资料、送宣传册代替政策的落实；不准简单的以送种子、送化肥等代替产业扶贫；不准简单的以发放危房补助金的形式代替危房改造和扶贫搬迁；不准以工作组包办代替村党组织、村委会的工作；不准让贫困户为政策的落实跑县、跑镇（街道）；不准强迫贫困户违心的填署同意、属实或者满意等意见；不准在所帮扶的镇（街道）、村报销应由个人支出的费用；不准接受礼金、礼品或低价购买农副产品。

五是定期指导、加强培训。定期开展工作检查，加强业务指导；大力宣传和推广第一书记和驻村战队工作的好经验好做法，树立先进典型；开展业务培训，指导日常工作，提升第一书记和驻村工作队的履职能力和行动自觉，促进作用发挥。

（通讯员：张维）